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	<title>Neutralidad SI ! &#187; Proyectos de Ley</title>
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	<description>Organización para la Neutralidad Tecnológica</description>
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		<title>Cámara de Diputados Aprueba el Proyecto de Ley de Neutralidad en la Red!</title>
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		<pubDate>Tue, 13 Jul 2010 17:40:23 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Hoy 13 de Julio de 2010, se convierte en el día en el que la gran discusión sobre la Neutralidad en la Red en Chile, llega a su fin. La Cámara de Diputados ha votado el Proyecto de ley de Neutralidad en la Red, presentado en 2007 y que hoy finalmente da sus últimos pasos [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Hoy 13 de Julio de 2010, se convierte en el día en el que la gran discusión sobre la Neutralidad en la Red en Chile, llega a su fin.</p>
<p>La Cámara de Diputados ha votado el Proyecto de ley de Neutralidad en la Red, presentado en 2007 y que hoy finalmente da sus últimos pasos para convertirse en una ley de la República.</p>
<p>En el debate público participaron con posturas favorables el Diputado Felipe Harboe, el Diputado José Miguel Ortiz,  la Diputada Marcela Sabat y el Diputado Gonzalo Arenas, este último en su calidad de Diputado patrocinante del proyecto. Además, hubo una intervención del Diputado Giovanni Calderon, quien en un tibio discurso declaró que el proyecto se encuentra &#8220;obsoleto&#8221;, lo cual indica que no se encontraba realmente al tanto de todo el tramite y discusión que se han dado en los últimos tres años.</p>
<p>Varias horas más tarde, tras la discusión de otros proyectos, se realizó la votación pertinente para aprobar o rechazar el proyecto de ley de Neutralidad en la Red, logrando su aprobación por <strong>99 Votos a Favor , 0 en Contra y 1 abstención</strong>.</p>
<p>Importante fue la intervención del Diputado Gonzalo Arenas, al resolver el problema de la inclusión del concepto de &#8220;Arbitrario&#8221; en la ley, lo cual podría implicar que los ISP se cuelguen de dicho concepto para escudar sus intervenciones, bloqueos y entorpecimientos, sin embargo, la intervención de Arenas, deja sentado en la historia de la creación de esta ley que este concepto será definido por la SUBTEL y no por los ISP, lo cual salva el único punto discutible de la redacción final de este proyecto.</p>
<p>Ahora, el proyecto se va al Tribunal Constitucional, luego, promulgar y publicar. Si el Tribunal Constitucional no tiene nada que decir al respecto, significa que ya <strong>Chile es el primer país del mundo en consagrar el principio de Neutralidad en la Red dentro de su legislación</strong>!</p>
<p>GANAMOS!</p>
<p>&#8212;</p>
<h2><strong>English</strong></h2>
<p>Today (July 13th, 2010), after three long years of fighting, the chilean Net Neutrality Bill was approved by our Cámara de Diputados (House of Representatives) with a stunning 99 votes in favor (Unanimity), now, Chile will become the first country in the world to endorse the Net Neutrality principle in it&#8217;s legislation.</p>
<p><strong>WE WON!</strong></p>
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		<title>Por treinta votos a favor y una abstención, el Senado aprueba la Neutralidad en la Red</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2010/06/29/por-treinta-votos-a-favor-y-una-abstencion-el-senado-aprueba-la-neutralidad-en-la-red/</link>
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		<pubDate>Wed, 30 Jun 2010 00:28:02 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
				<category><![CDATA[Avances]]></category>
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		<description><![CDATA[Estábamos esperando que finalmente el Senado votara el proyecto de ley de Neutralidad en la Red que se encontraba en dicha cámara hace más de dos años. Hoy, en una casi unánime decisión (30 votos a favor, 0 en contra, 1 abstención), el Senado de Chile votó a favor del proyecto de ley que fue presentado en [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Estábamos esperando que finalmente el Senado votara el proyecto de ley de Neutralidad en la Red que se encontraba en dicha cámara hace más de dos años.</p>
<p>Hoy, en una casi unánime decisión (30 votos a favor, 0 en contra, 1 abstención), el Senado de Chile votó a favor del proyecto de ley que fue presentado en 2007 y posteriormente modificado por la participación del Gobierno a través de la SUBTEL y las intervenciones de distintos Senadores en el debate. Producto de dichas modificaciones, el Proyecto ahora debe volver a la Cámara de Diputados donde se votará para aprobar o rechazar las modificaciones a las que ha sido sometido.</p>
<p>En general, estupendas noticias, ahora veremos que es lo que pasa en la Cámara!</p>
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		<title>Comisión Unida de Economía y Transportes, despacha texto final del Proyecto de Neutralidad en la Red</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2010/06/16/comision-unida-de-economia-y-transportes-despacha-texto-final-del-proyecto-de-neutralidad-en-la-red/</link>
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		<pubDate>Wed, 16 Jun 2010 05:17:14 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
				<category><![CDATA[Avances]]></category>
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		<description><![CDATA[Finalmente, está listo el proyecto de ley para ser votado en la sala del Senado, tras dos largos años &#8211; y llenos de lobby &#8211; en manos de la comisión unida de Transportes y Telecomunicaciones con Economía. Hay una serie de modificaciones al texto original que se había presentado en el Senado, la mayoría beneficiosas [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Finalmente, está listo el proyecto de ley para ser votado en la sala del Senado, <strong>tras dos largos años</strong> &#8211; y llenos de lobby &#8211; en manos de la comisión unida de Transportes y Telecomunicaciones con Economía.</p>
<p>Hay una serie de modificaciones al texto original que se había presentado en el Senado, la mayoría beneficiosas o, en su defecto, irrelevantes. Sin embargo, existen un par de puntos dentro del texto final que, sin dudas, podrían prestarse para doblegar la intención original de esta ley, y obviamente, para vulnerar los bienes jurídicos que se busca proteger.</p>
<p>Como no nos gusta hacerles la pega de forma anticipada a los abogados de las empresas de telecomunicaciones, dejaremos ese tema para el momento apropiado, en el intertanto, los invitamos a leer, no solo el texto que votará el Senado, sino además, el informe con todas las intervenciones, incluídas las nuestras como <strong>Neutradad Si</strong> y la de nuestros amigos de <strong><a title="liberaciondigital" href="http://liberaciondigital.org/" target="_blank">Liberación Digital</a></strong>, en manos de <strong><a title="tomas pollak" href="http://bootlog.org/" target="_blank">Tomás Pollak</a></strong>; apoyados en la logística por <strong><a title="pedro huichalaf" href="http://www.culturadigital.cl/wp/" target="_blank">Pedro Huichalaf</a></strong>.</p>
<p><strong><a title="senado" href="http://sil.senado.cl/docsil/info13201.doc" target="_blank">Descarga el texto del Proyecto de Ley de Neutralidad en la Red desde este enlace en el Senado de Chile</a></strong>.</p>
<p><strong><a title="google docs" href="http://docs.google.com/View?id=dgwkkgww_61fx7wgmgw" target="_blank">Ve el texto del Proyecto de Ley de Neutralidad en la Red en Google Docs</a></strong>.</p>
<p>El Texto del proyecto reza:</p>
<blockquote><p><strong>PROYECTO DE LEY</strong>:</p>
<p>“<strong>Artículo primero</strong>.- Agréganse los siguientes artículos 24 H, 24 I y 24 J en la ley Nº 18.168, General de Telecomunicaciones:</p>
<p>“<strong>Artículo 24 H</strong>.- Las concesionarias de servicio público de telecomunicaciones que presten servicio a los proveedores de acceso a Internet y también estos últimos; entendiéndose por tales, toda persona natural o jurídica que preste servicios comerciales de conectividad entre los usuarios o sus redes e Internet:</p>
<p>a) No podrán arbitrariamente bloquear, interferir, discriminar, entorpecer ni restringir el derecho de cualquier usuario de Internet para utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicación o servicio legal a través de Internet, así como cualquier otro tipo de actividad o uso legal realizado a través de la red. En este sentido, deberán ofrecer a cada usuario un servicio de acceso a Internet o de conectividad al proveedor de acceso a Internet, según corresponda, que no distinga arbitrariamente contenidos, aplicaciones o servicios, basados en la fuente de origen o propiedad de éstos, habida cuenta de las distintas configuraciones de la conexión a Internet según el  contrato vigente con los usuarios.</p>
<p>Con todo, los concesionarios de servicio público de telecomunicaciones y los proveedores de acceso a Internet podrán tomar las medidas o acciones necesarias para la gestión de tráfico y administración de red, en el exclusivo ámbito de la actividad que les ha sido autorizada, siempre que ello no tenga por objeto realizar acciones que afecten o puedan afectar la libre competencia. Los concesionarios y los proveedores procurarán preservar la privacidad de los usuarios, la protección contra virus y la seguridad de la red. Asimismo, podrán bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios, sólo a pedido expreso del usuario, y a sus expensas. En ningún caso, este bloqueo podrá afectar de manera arbitraria a los proveedores de servicios y aplicaciones que se prestan en Internet.</p>
<p>b) No podrán limitar el derecho de un usuario a incorporar o utilizar cualquier clase de instrumentos, dispositivos o aparatos en la red, siempre que sean legales y que los mismos no dañen o perjudiquen la red o la calidad del servicio.</p>
<p>c) Deberán ofrecer, a expensas de los usuarios que lo soliciten, servicios de controles parentales para contenidos que atenten contra la ley, la moral o las buenas costumbres, siempre y cuando el usuario reciba información por adelantado y de manera clara y precisa respecto del alcance de tales servicios.</p>
<p>d) Deberán publicar en su sitio web, toda la información relativa a las características del acceso a Internet ofrecido, su velocidad, calidad del enlace, diferenciando entre las conexiones nacionales e internacionales, así como la naturaleza y garantías del servicio.</p>
<p>El usuario podrá solicitar al concesionario o al proveedor, según lo estime, que le entregue dicha información a su costo, por escrito y dentro de un plazo de 30 días contado desde la solicitud.</p>
<p><strong>Artículo 24 I</strong>.- Para la protección de los derechos de los usuarios de Internet, el Ministerio, a través de la Subsecretaria, sancionará las infracciones a las obligaciones legales o reglamentarias asociadas a las implementación, operación y funcionamiento de la neutralidad de red, que impidan, dificulten o de cualquier forma amenacen su desarrollo o el legítimo ejercicio de los derechos que de ella derivan, en que incurran tanto los concesionarios de servicio público de telecomunicaciones que presten servicio a proveedores de acceso a Internet como también éstos últimos, de conformidad a lo dispuesto en el procedimiento contemplado en el artículo 28 bis de la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones.</p>
<p><strong>Articulo 24 J</strong>.- Un reglamento establecerá las condiciones mínimas que deberán cumplir los prestadores de servicio de acceso a Internet en cuanto a la obligatoriedad de éstos de mantener publicada y actualizada en su sitio web información relativa al nivel del servicio contratado, que incorpore criterios de direccionamiento, velocidades de acceso disponibles, nivel de agregación o sobreventa del enlace, disponibilidad del enlace en tiempo, y tiempos de reposición de servicio, uso de herramientas de administración o gestión de tráfico, así como también aquellos elementos propios del tipo de servicio ofrecido y que correspondan a estándares de calidad internacionales de aplicación general. Asimismo, dicho reglamento establecerá las acciones que serán consideradas prácticas restrictivas a la libertad de utilización de los contenidos, aplicaciones o servicios que se presten a través de Internet, acorde a lo estipulado en el artículo 24 H.”.</p>
<p><strong>ARTICULO TRANSITORIO</strong>.- El reglamento a que hace referencia el artículo 24 J, se publicará dentro de los 90 días siguientes a la publicación de la presente ley.”.</p>
<p>- &#8211; -</p>
<p>Acordado en sesiones celebradas los días 13 de octubre de 2009, con la asistencia de los Honorables Senadores señor García (Presidente), Girardi, Pérez Varela, como integrante de ambas Comisiones, y Sabag, como integrante de ambas Comisiones, y los ex Senadores señores Flores, como integrante de ambas Comisiones, y Vásquez; 27 de octubre de 2009, con la asistencia de los Honorables Senadores señores García (Presidente), Girardi, Pérez Varela, como integrante de ambas Comisiones, y Ruiz Esquide, y el ex Senador señor Vásquez; 3 de noviembre de 2009, con la asistencia de los Honorables Senadores señor García (Presidente), señora Matthei, y señores Cantero, Coloma, Pérez Varela y Pizarro, y el ex Senador señor Flores; 19 de mayo de 2010, con asistencia de los Honorables Senadores señores García (Presidente), como integrante de ambas Comisiones, Girardi,  como integrante de ambas Comisiones, Novoa, como integrante de ambas Comisiones, y Zaldívar, como integrante de ambas Comisiones; y 2 de junio de 2010, con la asistencia de los Honorables Senadores señor García (Presidente), y señores Chahuán, Girardi, como integrante de ambas Comisiones, y Novoa, como integrante de ambas Comisiones.</p>
<p>- &#8211; -</p>
<p>Sala de las Comisiones, a 8 de junio de 2010.</p></blockquote>
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		<title>Gobierno le da Urgencia Simple al Proyecto de ley de Neutralidad en la Red</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2010/05/12/gobierno-le-da-urgencia-simple-al-proyecto-de-ley-de-neutralidad-en-la-red/</link>
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		<pubDate>Wed, 12 May 2010 20:20:06 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Dentro de los próximos veinte días, el Senado chileno debería despachar el Proyecto de ley de Neutralidad en la Red, de acuerdo a la Urgencia parlamentaria de caracter Simple (30 días de trámite máximo) que ha interpuesto el Gobierno a través del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El oficio ingresó al Senado el día 4 [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div class="aligncenter"><img class="size-full wp-image-357 aligncenter" title="urgencia" src="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/2010/05/urgencia.jpg" alt="Urgencia" width="470" height="175" /></div>
<p>Dentro de los próximos veinte días, el Senado chileno debería despachar el Proyecto de ley de Neutralidad en la Red, de acuerdo a la <strong>Urgencia parlamentaria de caracter Simple</strong> (30 días de trámite máximo) que ha interpuesto el Gobierno a través del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.</p>
<p>El oficio ingresó al Senado el día 4 de Mayo y, de no mediar alguna negociación intermedia o que el Gobierno levante dicha Urgencia, el pleno del Senado debería estar votando el proyecto durante los próximos veinte días.</p>
<p>Esto es totalmente coherente con la postura de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, quienes en la última reunión que sostuvimos con ellos hace un par de meses, nos indicaron que el Gobierno y dicho ministerio abogarían en favor del proyecto a través de la Urgencia.</p>
<p>Estaremos atentos respecto de lo que sucede con el proyecto en los próximos días, así es que no se desconcentren!! podríamos tener en menos de un mes, una ley que garantice el principio de Neutralidad en la Red en Chile, siendo uno de los primeros países en el mundo en recoger este principio en la legislación!</p>
]]></content:encoded>
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		<title>Estuvimos en el Senado, esto fue lo que se habló&#8230; en audio</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2009/11/19/estuvimos-en-el-senado-esto-fue-lo-que-se-hablo-en-audio/</link>
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		<pubDate>Thu, 19 Nov 2009 04:48:18 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
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		<description><![CDATA[El 27 de Octubre pasado, fuimos invitados a participar en en la sesión de la Comisión Unida de Transportes y Telecomunicaciones con Economía en la cual se discutían las indicaciones (modificaciones) propuestas para el proyecto de Neutralidad en la Red. Por el lado de las empresas de telecomunicaciones estuvieron los dirigentes de la API (Asociación [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div><img class="aligncenter size-full wp-image-343" title="senado" src="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/2009/11/senado.jpg" alt="senado" width="550" height="361" /></div>
<p>El 27 de Octubre pasado, fuimos invitados a participar en en la sesión de la Comisión Unida de Transportes y Telecomunicaciones con Economía en la cual se discutían las indicaciones (modificaciones) propuestas para el proyecto de Neutralidad en la Red.</p>
<p>Por el lado de las empresas de telecomunicaciones estuvieron los dirigentes de la <a title="api" href="http://api.cl/" target="_blank"><strong>API</strong></a> (<em>Asociación de Proveedores de Internet</em>), en particular <strong>Miguel Moya</strong> de GTD Internet y <strong>Matías Danus</strong> de VTR Globalcom.</p>
<p>Por el lado de los defensores pro-neutralidad estaba <strong>Tomás Pollak</strong> por <a title="liberacion digital" href="http://liberaciondigital.org/" target="_blank"><strong>Liberación Digital</strong></a> y quien les habla por parte de <strong>Neutralidad Si!</strong>.</p>
<p>Nuestro objetivo era claro: revertir la opinión de los Senadores respecto de las indicaciones ingresadas al proyecto que, en nuestra opinión, son en su mayoría nocivas para el objetivo de proteger a los usuarios y de consagrar el principio de Neutralidad en la legislación Chilena.</p>
<p>Nos preparamos con Tomás algunos días antes y decidimos dividir nuestra presentación en dos; la primera parte desarrollada por Tomás desde el punto de vista de los emprendedores y negocios que se realizan a través de la red, y por otro lado yo estuve a cargo de la presentación de argumentos jurídicos y de las menciones respecto del rechazo de las indicaciones.</p>
<p>Tras nuestras exposiciones, que podrán escuchar en unos segundos, quedamos bastante conformes con la respuesta de los Senadores frente a nuestra postura que, por primera vez, era mostrada en el Senado ya que debemos recordar que durante todo el proceso del proyecto en el Senado, solo las empresas de telecomunicaciones habían tenido participación en el debate.</p>
<p>El mejor resultado para nosotros se dio: <strong>Las telecos &#8220;<em>mostraron la hilacha</em>&#8220;</strong> como se dice en lenguaje popular, precisamente <strong>en la última intervención de Miguel Moya de GTD quien se descontrola y nos trata a todos de &#8220;ignorantes&#8221; en unas pocas palabras poco adecuadas para una reunión del calibre</strong>. La reacción de los Senadores se plasma en las palabras del <strong>Senador Guido Girardi</strong> quien cierra el debate público con su intervención.</p>
<p>A continuación, les dejamos el audio de la sesión, en él escucharán las exposiciones &#8211; en orden -:</p>
<p>Miguel Moya, Matías Danus, Miguel Moya nuevamente (aclarando), luego Tomás Pollak, Pepe Huerta, de fondo se escucha, a continuación, la voz del presidente de la comisión, Senador García Ruminot, seguido de una consulta realizada por el <strong>Senador Vásquez</strong>. La respuesta a dicha inquietud la entrega Matías Danus de VTR y aprovecha de extender su exposición original.</p>
<p>Luego de la intervención de Danus, extiendo nuestra posición al Senador Vásquez respecto de la inquietud sobre &#8220;velocidad mínima garantizada&#8221;. Es aquí donde <strong>Miguel Moya</strong>, Presidente de la API nos dice:</p>
<blockquote><p>&#8220;Me hubiese gustado que me llamaran para poder explicarles&#8221;</p></blockquote>
<p>Luego de este trato de ignorancia solapado, Moya elabora un discurso respecto de la velocidad de acceso a Internet sin hacerse cargo de que dicha clasificación (señalada en su exposición) no es lo que se anuncia en su publicidad ni tampoco se aclara en los contratos &#8211; <strong>nótese el alza en el volumen de la voz de Moya</strong> -.</p>
<p>Cierra el <strong>Senador Guido Girardi</strong> con la frase:</p>
<blockquote><p>&#8220;Yo creo que después de escuchar esta última intervención (de Miguel Moya), es necesario tener una ley que regule porque aquí hay una situación &#8211; yo diría &#8211; bastante escandalosa, se ofrecen determinados productos y esos productos no tienen la prestación que la gente está pagando. [...] hoy hay una absoluta anarquía, tierra de nadie, sin ningún tipo de control [...]&#8220;</p></blockquote>
<p>El Audio de la sesión, a continuación:</p>
<p><a href="http://www.neutralidadsi.org/imagenes/audio.mp3">Sesión de Comisión Unida</a></p>
<p>Además, Tomás acompaño su discurso con <strong><a title="slideshare" href="http://www.slideshare.net/tomaspollak/porque-la-red-es-de-todos" target="_blank">una presentación que pueden ver en este enlace en Slideshare</a></strong>.</p>
<p>La posición de la API es clara: Ellos tienen &#8220;ciertos parámetros&#8221; para definir lo que es velocidad, sin embargo, <strong>esos parámetros no son entregados al público a través de la publicidad ni aclarada en los contratos</strong>, más bien, esta es una clasificación interna que supuestamente &#8220;todos los usuarios debiésemos conocer&#8221;, de lo contrario, no estamos lo suficientemente informados para reclamar por problemas de velocidad.</p>
<p>El Señor Moya se olvida que los productos que ellos venden al público se describen e individualizan tanto en la publicidad como en los contratos, ambos de carácter vinculante para las empresas y no en un &#8220;manual&#8221; que puedan tener los ISP para describir sus prestaciones y que, en ningún momento, forman parte de la publicidad de sus productos.</p>
<p>Al menos desde nuestro punto de vista, <strong>quedamos conformes con nuestras exposiciones y además la reacción que pudimos percibir por parte de los Senadores asistentes a dicha sesión</strong>. Lamentablemente, no estuvieron todos los Senadores que deberían haber concurrido a la sesión, las justificaciones de cada uno no las conocemos. En todo caso, <a title="cultura digital" href="http://www.culturadigital.cl/wp/?p=969" target="_blank">cito un artículo publicado por Pedro Huichalaf</a> respecto de la sesión siguiente a aquellas en la que fuimos invitados:</p>
<blockquote><p>Muchas veces he escuchado que los parlamentarios justifican sus inasistencias a sesiones en pleno diciendo que el verdadero trabajo se realiza en las comisiones.</p>
<p>Y parece que esta máxima ni siquiera es respetada por la comisión unida de Economía y Transportes y Telecomunicaciones, toda vez que estaban citados para martes 10 a partir de las 10.00 hrs a los senadores que integran estas comisiones, para terminar de debatir las indicaciones sobre el proyecto de Neutralidad de la Red, la que sin embargo, no pudo siquiera iniciarse, toda vez que faltó quórum de asistencia.</p></blockquote>
<p>La comisión Unida aún no termina de votar todas las indicaciones, el sitio web del Senado no ha informado respecto de las votaciones ya que se han segmentado en distintas sesiones, por lo cual solo nos queda esperar para conocer el resultado. Cuando sepamos algo, les avisaremos.</p>
<p>Los comentarios respecto a este artículo, se los dejamos a ustedes.</p>
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		<title>Insólita respuesta del Diputado Maximiano Errázuriz ante rechazo al Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2009/09/28/insolita-respuesta-del-diputado-maximiano-errazuriz-ante-rechazo-a-al-proyecto-de-ley-de-propiedad-intelectual/</link>
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		<pubDate>Mon, 28 Sep 2009 04:50:58 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Algunos sitios en la red están tomando campañas pro-activas para evitar la aprobación del Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual este martes 29 en la Cámara de Diputados. Dentro de esas campañas, se han enviado correos &#8220;tipo&#8221; a todos los Diputados manifestando el rechazo de los ciudadanos y usuarios de Internet a un proyecto que [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Algunos sitios en la red están tomando campañas pro-activas para evitar la aprobación del Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual este martes 29 en la Cámara de Diputados.</p>
<p>Dentro de esas campañas, se han enviado correos &#8220;tipo&#8221; a todos los Diputados manifestando el rechazo de los ciudadanos y usuarios de Internet a un proyecto que permitiría a los ISP bloquear contenidos bajo el pretexto de la &#8220;Buena Fe&#8221; basado en &#8220;presunciones&#8221; de la comisión de un ilícito y, lo peor de todo, sin que se requiera la orden de un tribunal de justicia.</p>
<p>El Diputado Errázuriz responde a uno de estos correos con el siguiente texto que acompaño en una imagen:</p>
<div id="attachment_316" class="wp-caption aligncenter" style="width: 310px"><a href="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/2009/09/125410779852.jpg" rel="lightbox[315]"><img class="size-medium wp-image-316" title="125410779852" src="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/2009/09/125410779852-300x155.jpg" alt="Click para ver a tamaño Completo" width="300" height="155" /></a><p class="wp-caption-text">Click para ver a tamaño Completo</p></div>
<p>Leído en <a title="frogueros" href="http://www.frogueros.com/showthread.php?t=166981" target="_blank">Frogueros.com</a>.</p>
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		<title>Gobierno pone urgencia al trámite del proyecto de Neutralidad en la Red</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2009/09/22/gobierno-pone-urgencia-al-tramite-del-proyecto-de-neutralidad-en-la-red/</link>
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		<pubDate>Tue, 22 Sep 2009 23:47:28 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
				<category><![CDATA[Avances]]></category>
		<category><![CDATA[Neutralidad]]></category>
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		<description><![CDATA[Finalmente, y tras mucho esperar, el Gobierno a través de la Subsecretaría de Telecomunicaciones ha puesto la Urgencia Parlamentaria para que el proyecto de Neutralidad en la Red sea discutido lo antes posible en el Congreso.]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Finalmente, y tras mucho esperar, el Gobierno a través de la Subsecretaría de Telecomunicaciones ha puesto la Urgencia Parlamentaria para que el proyecto de Neutralidad en la Red sea discutido lo antes posible en el Congreso.</p>
<p>La urgencia acelerará la discusión &#8211; <a title="neutralidadsi" href="http://www.neutralidadsi.org/2009/02/03/el-proyecto-de-ley-estancado-en-el-senado-el-gobierno-no-se-pronuncia/" target="_self">que hasta ahora estaba detenida</a> &#8211; y obligará al Senado a despachar el trámite de forma acelerada. Esto no podía llegar en mejor momento debido a la ya muy avanzada discusión que se está presentando respecto de la Ley de Propiedad Intelectual, proyecto que promete destruir por completo el sistema neutral de Internet como lo conocemos al permitir, de forma inconstitucional, que las asociaciones de protección de los derechos de autor (en este caso exclusivamente la SCD), pueda solicitar el corte de la conexión de supuestos infractores a la ley sin que medie autorización o juicio previo por parte de los tribunales de justicia.</p>
<p>Más aún, la ley obligaría a los ISP a bloquear sitios que atenten contra la Propiedad Intelectual sin mayor procedimiento que una notificación por parte del denunciante.</p>
<p>En fin, el panorama es bastante complejo, ya conocemos los problemas que se han suscitado con algunos Senadores que tienen a cargo la discusión del proyecto, esperemos que por una vez y por todas puedan ver este tema con real altura de miras.</p>
<p>Enlaces:</p>
<p>Emol:  <a title="emol" href="http://www.emol.com/noticias/tecnologia/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=377035" target="_blank">Gobierno pone urgencia a proyecto de ley por neutralidad en la red</a>.</p>
<p>Subtel: <a title="Subtel" href="http://blog.subtel.cl/wp/?p=107" target="_blank">GOBIERNO DARÁ URGENCIA A LEY DE INTERNET Y NEUTRALIDAD DE RED PARA DEFENDER DERECHOS DE LOS USUARIOS</a>.</p>
]]></content:encoded>
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		<title>El proyecto de ley: estancado en el Senado, el gobierno no se pronuncia.</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2009/02/03/el-proyecto-de-ley-estancado-en-el-senado-el-gobierno-no-se-pronuncia/</link>
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		<pubDate>Tue, 03 Feb 2009 21:44:17 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Pues bien, ha pasado bastante tiempo desde nuestro último artículo y bastante gente ha estado preguntando &#8220;¿que es lo que sucede?&#8220;, por lo que consideramos adecuado comentar en que nos encontramos por estos días. Los últimos acontecimientos a nivel parlamentario fueron, básicamente, la negativa del Senado para aprobar el proyecto &#8211; que ya se había [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div class="captioncenter"><img class="aligncenter size-full wp-image-236" title="durmiendo" src="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/2009/02/durmiendo.jpg" alt="" width="470" height="175" /></div>
<p>Pues bien, ha pasado bastante tiempo desde nuestro último artículo y bastante gente ha estado preguntando &#8220;<em>¿que es lo que sucede?</em>&#8220;, por lo que consideramos adecuado comentar en que nos encontramos por estos días.</p>
<p>Los últimos acontecimientos a nivel parlamentario fueron, básicamente, <a title="senado" href="http://www.neutralidadsi.org/2008/09/nos-reunimos-con-el-sub-secretario-de-telecomunicaciones/" target="_self">la negativa del Senado para aprobar el proyecto</a> &#8211; que ya se había aprobado en la cámara y además en la comisión correspondiente en el Senado &#8211; bajo la excusa de que <strong>este proyecto debía ser tratado en conjunto con el Proyecto de Propiedad Intelectual</strong>.</p>
<p>Esta moción fue propuesta por el <strong>Senador Guillermo Vasquez</strong>, apoyado por los Senadores <strong>Alejandro Navarro, Fernando Flores y Evelyn Matthei</strong> entre otros, los dos últimos, integrantes del Comité Ejecutivo de la <strong>Fundación País Digial</strong>, <a title="el mostrador" href="http://200.27.6.250/modulos/noticias/constructor/detalle_noticia.asp?id_noticia=258716" target="_blank">la cual es financiada (19.54% de acuerdo a El Mostrador)</a> e <a title="pais digital" href="http://www.paisdigital.org/node/4" target="_blank">integrada</a> por las empresas de telecomunicaciones que operan en Chile.</p>
<p>En pocas palabras, esta decisión ha dejado el proyecto de Neutralidad en la Red en el cajón del olvido consiguiendo precisamente lo que los <em>lobbistas</em> de las compañías de Telecomunicaciones han querido desde el principio: <strong>que este tema no sea aprobado o al menos no se legisle al respecto</strong>.</p>
<p>Para poder salvar esta situación, <a title="Subtel" href="http://www.neutralidadsi.org/2008/09/nos-reunimos-con-el-sub-secretario-de-telecomunicaciones/" target="_self">nos reunimos a finales del año pasado (2008) con el Sub Secretario de Telecomunicaciones Pablo Bello</a>, quien aseguró en dicha oportunidad que <strong>tramitaría la urgencia parlamentaria para acelerar la discusión del proyecto de ley</strong>, incluso para sacarlo del nuevo trámite que incorporaron los Senadores antes mencionados en lo que, a nuestros ojos y opinión, parece ser una mera medida dilatoria.</p>
<p>A pesar de esto, no hemos tenido novedades del actuar del Sub Secretario Bello, la <em>urgencia</em> no ha llegado y el proyecto sigue durmiendo en los cajones del Senado. Durante el mes de Marzo de 2009, nos reuniremos con algunos personeros de gobierno para poder, nuevamente, insistir en la necesidad de la urgencia parlamentaria debido a las maniobras concretadas en el Senado para detener la discusión y aprobación de un proyecto que contaba con la unanimidad de la Cámara de Diputados y de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado.</p>
<p>En el intertanto, la Subtel publica en su blog que un <a title="blog subtel" href="http://blog.subtel.cl/wp/?p=73" target="_blank">92% de los hogares chilenos señalan tener problemas con las velocidades de sus conexiones a Internet</a>, mientras que el Sub Secretario señalaba la importancia del proyecto de ley de Neutralidad en la Red:</p>
<blockquote><p>Hay una realidad clara. La ausencia de un marco legal para Internet en Chile tiene desprotegidos a los usuarios y limita la fiscalización del mercado, porque este servicio no existe en la ley y, por lo tanto, no podemos dictar normativas técnicas de calidad y tampoco un reglamento de reclamos que proteja de verdad a los consumidores. La solución es aprobar lo antes posible la ley de Internet que ya fue aprobada por unanimidad en la Cámara de Diputados, a fin de otorgar a las personas derechos que hoy no tienen y que son vitales como reclamar por calidad de servicio.</p>
</blockquote>
<p>Como verán, al parecer <strong>hay ánimo en el gobierno para que esto se mueva</strong>, no así entre los Senadores que colaboran con las empresas de telecomunicaciones por lo que estamos a la espera de poder conseguir un mayor apoyo a nivel del Ejecutivo y así lograr que finalmente el proyecto sea aprobado por el pleno del Senado, tal cual correspondía hace varios meses atrás tras la aprobación unánime de la comisión de estudio.</p>
<p>Esperamos tener noticias más positivas durante el mes de Marzo y también, por supuesto, seguir contando con el apoyo de toda la gente que ha seguido esta causa desde hace casi dos años en los que llevamos empujando este pesado carro.</p>
<p><strong>Un saludo para todos y espero que tengan unas buenas vacaciones!</strong></p>
</p>
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		<title>Nos Reunimos con el Sub-Secretario de Telecomunicaciones [ACTUALIZADO]</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2008/09/10/nos-reunimos-con-el-sub-secretario-de-telecomunicaciones/</link>
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		<pubDate>Wed, 10 Sep 2008 07:36:55 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Pepe Huerta</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Finalmente, luego de varios meses planeando reunirnos con el sub secretario de Telecomunicaciones Pablo Bello, pudimos juntarnos a conversar respecto de algunas inquietudes que teníamos respecto del proyecto de ley de Neutralidad en la Red. La reunión se llevó acabo este día lunes recién pasado en las oficinas de la Subsecretaría de Telecomunicaciones de calle [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: center;"><img class="aligncenter size-full wp-image-191" title="subtel" src="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/2008/09/subtel.jpg" alt="" width="416" height="338" /></p>
<p>Finalmente, luego de varios meses planeando reunirnos con el sub secretario de Telecomunicaciones <strong>Pablo Bello</strong>, pudimos juntarnos a conversar respecto de algunas inquietudes que teníamos respecto del proyecto de ley de Neutralidad en la Red.</p>
<p>La reunión se llevó acabo este día lunes recién pasado en las oficinas de la Subsecretaría de Telecomunicaciones de calle Amunategui, <strong>acompañado por supuesto por el Diputado Gonzalo Arenas</strong> quien, como todos ustedes saben, es el parlamentario que patrocinó inicialmente el proyecto en la Cámara de Diputados.</p>
<p>Pues bien, el objetivo de la reunión por nuestra parte, <strong>era solicitar al Subsecretario el envío de una urgencia para la tramitación del proyecto</strong> .</p>
<p>Básicamente, una urgencia consiste en una prerrogativa del poder ejecutivo para <strong>acelerar el trámite legislativo de un proyecto de ley</strong>, acortando los plazos para su discusión y, por tanto, logrando obtener la votación sobre el proyecto en forma anticipada.</p>
<p>Esta solicitud, la hicimos ya que <strong>el proyecto de ley se encuentra parado en el Senado a la espera de que sea puesto en tabla para ser discutido ya por varios meses</strong>, el por que no está en tabla, se los contaré en unas lineas más.</p>
<p>Ante nuestra solicitud, <strong>Bello fue bastante receptivo y aceptó solicitar internamente en el gobierno que se envíe esta urgencia al Senado</strong>, por lo que quedamos bastante contentos y a la espera de la respuesta oficial del gobierno, pero nuevamente, muy contentos.</p>
<p>Además logramos discutir con cierta profundidad algunos temas relevantes para el proyecto de ley y otras áreas de las telecomunicaciones, como lo es <strong>la portabilidad en la telefonía celular</strong> (se viene otro proyecto de ley), la aplicación necesaria del <strong>principio de Neutralidad en la Red en la tecnología 3G</strong>, la redacción por parte de la Subtel del <strong>reglamento que ordena la ley de Neutralidad</strong> y muchos otros temas que esperamos poder detallar más adelante.</p>
<p>Respecto a lo que mencionaba dos párrafos más arriba, Arenas nos comentó <strong>la razón de por qué el proyecto de ley no está en tabla para ser discutido en el Senado</strong> &#8211; más correcto sería decir &#8220;<em>por que fue removido de la tabla</em>&#8221; &#8211; y presten atención a lo siguiente para que no crean que en Neutralidad Si! somos unos paranoicos.</p>
<p>El trabajo de estudio de los proyectos de ley en el congreso se realiza en comisiones de diputados (en la cámara) y de Senadores (en el Senado), en el caso del proyecto de Neutralidad, la comisión a cargo de analizar el proyecto fue la de <strong>Transportes y Telecomunicaciones</strong>, quienes <a title="Neutralidad Si" href="http://www.neutralidadsi.org/2008/03/proyecto-de-neutralidad-aprobado-5-a-0-en-la-comision-del-senado/" target="_blank">aprobaron</a> por <a title="Neutralidad Si" href="http://www.neutralidadsi.org/2008/04/finalmente-informe-de-la-comision-de-transportes-parte-1-comentarios/" target="_blank">unanimidad el proyecto</a> y lo dejó a la espera de ser votado en el pleno del Senado.</p>
<p>Resulta ser, que al parecer <span style="text-decoration: line-through;"><strong>el Senador Fernando Flores</strong></span>*, de quien ya tantas veces hemos hablado antes, <strong>se las arregló para sacar el proyecto de la tabla</strong> (trascendido) aludiendo a que <strong>el proyecto de Neutralidad en la Red debe ser discutido en conjunto con el Nuevo Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual</strong>, en cuanto en ambos se discute cierto papel que ocupan los ISP en el mercado y que se apruebe el proyecto de Neutralidad podría influir en la aplicación del de Propiedad Intelectual.</p>
<h3>*[<strong>Actualización</strong>: Según el acta de la sesión del senado, la propuesta de mover el proyecto hacia la comisión mixta fue realizada por el Senador Guillermo Vasquez, por lo que hacemos la mención explicita en nuestro artículo a través de este inserto.]</h3>
<p>Entonces, para poder discutir el proyecto de Neutralidad en la Red &#8211; <a title="Neutralidad Si" href="http://www.neutralidadsi.org/2007/09/proyecto-de-neutralidad-aprobado-por-unanimidad/" target="_blank">Aprobado unánimemente en la Cámara</a> y <a title="Neutralidad Si" href="http://www.neutralidadsi.org/2008/03/proyecto-de-neutralidad-aprobado-5-a-0-en-la-comision-del-senado/" target="_blank">de la misma forma en la Comisión del Senado</a> &#8211; este debía necesariamente pasar a un trabajo de comisión &#8220;mixta&#8221; <strong>que incluye a los integrantes de la comisión de Economía</strong>, integrada por&#8230;. adivinen: <strong>Fernando Flores Labra</strong>.</p>
<p>Lo peor de todo esto, es que <strong>el nuevo proyecto de Propiedad Intelectual está entrampado en el congreso</strong> con <span style="text-decoration: underline;">más de 300 indicaciones</span> que deberán ser votadas una por una para poder lograr que la ley pase nuevamente a la cámara de Diputados, nuestra predicción es que dicho proyecto <strong>jamás será aprobado en cuanto no haya una aparición fuerte del gobierno y todos los sectores para buscar un consenso!</strong>, por lo que de concretarse la maniobra del buda Flores, <strong>el proyecto de Neutralidad quedaría para la historia</strong>, o en el mejor de los casos (para Flores) quedaría <strong>sujeto a todas las modificaciones que el pudiese introducir en el proyecto</strong>.</p>
<p>Afortunadamente, el Subsecretario estuvo de acuerdo con nosotros en señalar que ambos proyectos &#8211; si bien relacionados tangencialmente &#8211; <strong>no requieren que uno u otro sea discutido previa o conjuntamente para tener validez y ser aprobados</strong>, por lo que reafirmó la intención de solicitar la Urgencia con la clara mención de que no habrá perjuicio para la ley de propiedad intelectual que actualmente se encuentra en trámite.</p>
<p>¿Que les Parece?</p>
<p>Por ahora, estamos a la espera de la información que nos entregue la SUBTEL respecto de la urgencia y además, en busca de otros datos relacionados con el actuar del Senador Fernando Flores que quizás a la comunidad Chilena de usuarios de Internet &#8211; y a la sociedad en general- les puede interesar. Para que les digo como me como los dedos por contar, pero arriesgo la media demanda hasta que no tenga datos duros que adjuntar.</p>
<p>Un afectuoso Saludo y estén atentos a lo que está sucediendo!</p>
</p>
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		<title>El parlamento Europeo amenaza la Neutralidad en la Red</title>
		<link>http://www.neutralidadsi.org/2008/07/07/el-parlamento-europeo-amenaza-la-neutralidad-en-la-red/</link>
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		<pubDate>Mon, 07 Jul 2008 18:44:13 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Victor San Juan</dc:creator>
				<category><![CDATA[ISP]]></category>
		<category><![CDATA[Neutralidad]]></category>
		<category><![CDATA[Proyectos de Ley]]></category>
		<category><![CDATA[Retrocesos]]></category>
		<category><![CDATA[Internacional]]></category>

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		<description><![CDATA[El Parlamento Europeo pretende regular la forma de la prestación de los servicios de Conectividad a Internet al introducir legislación que busca detener el tráfico de contenidos "ilícitos".]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div class="captioncenter"><img style="border: 0pt none; margin: 5px;" src="http://www.neutralidadsi.org/wp-content/uploads/latest/parlamento_eu.jpg" alt="EU" width="470" height="175" align="center" /></div>
<p>En Chile se habla principalmente de la Neutralidad en la Red como un tema relacionado con las restricciones que realizan los ISP para limitar el ancho de banda a sus clientes, lo cual si bien es cierto, la importancia de la neutralidad en la Red va mucho más allá.</p>
<p>La Neutralidad en la Red significa que <strong>si dos personas se conectan a Internet, estas tienen el derecho a comunicarse sin la intervención de un tercero</strong>.</p>
<p>¿Por qué lo anterior resulta importante? Porque de no existir la Neutralidad en la Red, nuestra libertad de información queda restringida por los intereses de terceros, principalmente empresas y gobiernos.</p>
<p>¿Ciencia ficción? Hoy  lunes 7 de Julio en el parlamento Europeo se propondrán las siguientes enmiendas:</p>
<ul>
<li> Los gobiernos podrán establecer restricciones a las conexiones a Internet para evitar “contenido ilícito”</li>
<li> Los gobiernos podrán obligar a los ISP para que controlen los contenidos descargados por los usuarios y adviertan a estos de posibles cortes de conexión en caso de descargar “contenidos ilícitos”</li>
</ul>
<p>Como pueden ver, lamentablemente la libertad de Internet cada día se ve más amenazada.</p>
<p>Fuente:  <a href="http://www.informaticaverde.org/blog/?p=54" target="_blank">¡Hay que parar a los europarlamentarios antes del lunes!</a></p>
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