Hoy, en una casi unánime decisión (30 votos a favor, 0 en contra, 1 abstención), el Senado de Chile votó a favor del proyecto de ley que fue presentado en 2007 y posteriormente modificado por la participación del Gobierno a través de la SUBTEL y las intervenciones de distintos Senadores en el debate. Producto de dichas modificaciones, el Proyecto ahora debe volver a la Cámara de Diputados donde se votará para aprobar o rechazar las modificaciones a las que ha sido sometido.

En general, estupendas noticias, ahora veremos que es lo que pasa en la Cámara!

(Click Para Ver en Tamaño Original)

Hace unas horas tuve la oportunidad de tener una visita guiada por las instalaciones de Telefónica en su edificio corporativo.

Antes de que se espanten, les cuento que todo esto surgió por una invitación de la gente de Telefónica generada durante el Blogpower 2008 – realizado en el mismo recinto – en el cual algunos ejecutivos de la empresa me manifestaron su intención de poder mostrarnos sus instalaciones en pro de transparentar la situación de la compañía frente a las acusaciones de Traffic Shaping o de interferencias generales en el enlace de sus clientes.

Así es que hoy se hizo efectiva esta invitación y tuve la oportunidad de pasear por el centro de monitoreo de Telefónica, en el cual vi varias pantallas que mostraban información respecto de las condiciones de sus enlaces, un interesante gráfico que mostraba los flujos de tráfico durante el día, estados de sus nodos, y una advertencia de Windows XP en la que se señalaba que alguien los podría estar engañando ya que la copia de Windows era pirata – el detalle para la risa -.

(Click Para Ver en Tamaño Original)

Si bien esa visita fue bastante interesante, lo fue más aún la extensa conversación que tuvimos con Diego Toro, Periodista de Comunicaciones Corporativas y Edwin Elberg, Gerente de Banda Ancha de Telefónica quien nos daría su visión personal, y a su vez de la compañía – respecto a la situación actual de Telefónica en lo que a la prestación de los servicios de Banda Ancha se refiere.

Elberg, nos señala que Telefónica ha sufrido una especie de “cambio de enfoque” en lo que al Traffic Shaping se refiere, marcado precisamente por el cambio de “dominio” en el que la empresa se hizo cargo oficialmente de los dos ISPs históricamente asociados a ella: Terra y TIE, convirtiéndose en el “ISP Telefónica” como tal. Nos comentaba que hasta antes de esta situación, en efecto Terra Networks realizaba activamente Traffic Shaping sobre las conexiones de sus clientes, y que esta práctica habría sido dejada de lado con la entrada del “nuevo ISP” en un afán de transparencia y la necesidad de competir frente a VTR en calidad y transparencia de sus servicios.

El resultado directo de esta nueva política, sería en primer paso, la triplicación de los enlaces de sus clientes, y posteriormente, el lanzamiento de la campaña “Banda Ancha 2.0” que anuncia con bombos y platillos la inexistencia de trabas o intervenciones a las descargas Peer-to-Peer (P2P).

Según Elberg, Telefónica ha multiplicado la capacidad de su enlace Internacional en los últimos meses, primero en preparación para la Duplicación y Triplicación de los enlaces durante el verano recién pasado, y luego para afrontar el alza en el consumo presente por el alzamiento de las restricciones antes aplicadas por Terra a sus clientes.

Frente a todos estos antecedentes, discutimos nuestra posición como partidarios de la legislación sobre Neutralidad en la Red, en particular el notable descontento del público especializado al ver el bajo rendimiento de los enlaces contratados una vez multiplicados, en cuanto los usuarios han percibido una baja en el estándar de calidad de dichos productos, una difusa publicidad que anuncia la triplicación de los enlaces sin aclarar de forma explicita los problemas de factibilidad técnica a los que están sujetos estas alzas y la consiguiente molestia de los usuarios al ver que no se estaría entregando el producto contratado y comprometido.

Frente a esta situación, la explicación del problema no deja de ser compleja. Si bien es cierto, la gran mayoría de los clientes de Telefónica – de acuerdo a lo señalado por Edwin Elberg – han recibido los beneficios de la duplicación o triplicación de los enlaces, existe un gran grupo de clientes que por los lugares en los que residen, les es imposible ser beneficiados por dichas alzas, en cuanto su posición geográfica se encuentra alejada de las “centrales” de Telefónica y esto impediría obtener el rendimiento necesario para alcanzar las velocidades más altas.

Debido a lo anterior, Telefónica – según nos señalan – ha estado contactando a los clientes que no pueden obtener el beneficio para ajustar el valor de sus planes de Banda Ancha entregándoles un descuento equivalente a planes de menor velocidad para poder, de alguna forma, compensar a los clientes que por limitaciones de la tecnología ADSL que Telefónica utiliza, no han podido ser beneficiados por los aumentos en la velocidad de los enlaces.

Si tu eres uno de aquellos a los que se les indicó que “no hay factibilidad técnica”, te recomendamos llamar lo antes posible a la compañía para poder al menos ser beneficiado por una disminución en la tarifa que te cobran por el plan de Banda Ancha.

Ente mis interrogantes respecto de la transparencia de la publicidad, le solicité abiertamente a la gente de Telefónica que se “la jugaran” por un sistema publicitario más transparente, que indicaran cuales eran los problemas técnicos que impedían que todos los usuarios fueran beneficiados, imprimiendo la misma intensidad de sus campañas anteriores, pero en esta ocasión orientado a sincerar la oferta de los productos señalando no solo sus virtudes, sino también sus limitaciones.

El compromiso fue a avanzar en este campo, mejorando y explicitando las condiciones publicitarias de los productos de Telefónica para que los usuarios estén informados a fondo respecto de que es lo que están contratando, para poder tomar las decisiones adecuadas a la hora de contratar un servicio de Banda Ancha.

Finalmente, me quedé con una buena impresión respecto de los cambios positivos que anuncia Telefónica respecto a como prestan sus servicios de conectividad, y esperamos que todo esto sea tan bueno como se pinta para los consumidores, sin embargo, conservamos nuestro escepticismo al respecto, fundados en la gran cantidad de situaciones anómalas que han derivado de los aumentos de los planes de banda ancha y que nuestros lectores han representado elocuentemente en nuestro blog.

El compromiso para los siguientes días, es por parte de Telefónica a analizar la posibilidad de publicar activamente en Neutralidad Si! para plantar las mismas intenciones que hoy nos han manifestado y recibir el feedback directo de los usuarios de Banda Ancha, quienes, podría apostar, tienen una “extraña picazón” en los dedos en este instante pensando en la idea de poder discutir abiertamente con la gente de Telefónica sobre sus problemas y dudas respecto de sus enlaces de Banda Ancha.

Esperamos que esto se haga efectivo lo antes posible, y esperamos de la misma forma que VTR y el resto de los ISP se interesen por transparentar sus posturas utilizando nuestro blog como medio de debate he información.

Agrego como nota final, que los amigos de Fayerwayer están realizando un “test de blancura” a los enlaces ADSL de Telefónica, te recomendamos leer sobre los avances de dicha prueba para estar más informado sobre el tema.

Vía Enrique Dans, nos enteramos que en Canadá los usuarios ya no dan más con las intervenciones de los Proveedores de Acceso a Internet, por lo que han decidido marchar hasta el parlamento canadiense para manifestar su apoyo a la causa de la Neutralidad en la Red.

El rally, fue apoyado por dos grandes partidos políticos, dos proveedores de acceso y dos grandes sindicatos del país. Esta marcha fue realizada pacíficamente el día de hoy y estamos esperando las respuestas en video de la convocatoria.

Para cerrar este breve artículo, quisiera dejarles un video que explica la visión sobre la problemática de la Neutralidad de la Red cuyos protagonistas son los propios autores del sistema World Wide Web entre otros actores. Sin duda, muy interesante de ver y comprender. (en Inglés.. agradeceríamos que alguien desarrollara los subtitulos vía http://www.overstream.net).

www.youtube.com/watch?v=RNhptSxEWF4

De Interés:

Net Neutrality Rally Canada

Battle over ‘net neutrality’ arrives in Canada -- CBC News

Neutralidad en la red: Todos los Bits son creados Iguales. No es solo una buena idea, debe estar en la LEY.

Como relatamos en vivo durante todo el día de ayer, al Federal Communications Commission (FCC) – algo así como nuestra querida SUBTEL pero en EE.UU. – sostuvo una extensa audiencia pública en la cual se expresaron en detalle grandes académicos y actores del mercado de Internet actual.

Esta es la segunda audiencia pública sostenida por la FCC, tras la inicial discusión del pasado 25 de Febrero donde se hicieron presentes tanto los ISP así como los proveedores de contenidos en una polémica reunión en la cual no faltaron las prácticas medievales de control de la información. Dentro de todo, un ejemplo de educación cívica para los Chilenos.

En esta segunda cita, un amplio panel de expertos en la materia discutieron hasta el cansancio de la necesitad – o necedad, dependiendo del bando – de mantener una regulación que garantice la Neutralidad en La Red.

Los principales argumentos esgrimidos en favor de la Neutralidad en la Red están relacionados de forma muy cercana con las libertades constitucionales que existen en los Estados Unidos, que porsupuesto existen en Chile también. Dejar a los Proveedores de Acceso a Internet hacer y deshacer de forma arbitraria, atenta directamente con la libertad de expresión, información y la libertad de emprendimiento; todas estas garantizadas en el artículo 19 de nuestra Constitución Política.

Libertad de Expresión

Muchos creen que en Internet la libertad de expresión está asegurada. Todos sabemos de los atroces casos de abuso en contra de esta libertad en países como China, en el cual se han bloqueado abiertamente los servicios de algunos sitios web por estar en contra de los principios que rigen al “partido” o gobierno de turno. Mismo caso el de los Cubanos, pero, ¿Que Sucede en Chile?.

Actualmente no existe ninguna normativa específica que garantice a la ciudadanía que terceros en situación de poder puedan intervenir o censurar lo expresado a través de la red. La normativa que si existe, es de carácter constitucional y su cumplimiento es forzado a través de Recurso de Protección establecida por la misma Constitución, el cual debe aplicarse sobre un universo que no estaba siquiera en planes durante la redacción de la Constitución de 1980.

Libertad de Información

También protegida por nuestra Constitución, se garantiza en el Artículo 19, Número 12, la libertad para emitir opinión y la de informar, sin censura previa y por cualquier medio. Hoy en día en nuestro país, si decido liberar contenidos tal cual lo hace la BBC en el Reino Unido, utilizando el protocolo Peer-to-Peer, los proveedores habrán decidido previa y arbitrariamente que estos contenidos son perjudiciales para su red, por lo que serán entorpecidos o bloqueados en cuanto la utilización de este sistema implica un uso intensivo de la red, incluso aunque estemos pagando por este servicio. Este método es, a nuestro juicio, censura de hecho y no una política razonable para la administración de la red.

Libertad de Emprendimiento

Quizás este sera el ejemplo más claro de por que necesitamos Neutralidad en la Red.

Hace unos años atrás, cualquier persona era capaz de formar un pequeño negocio y distribuir sus servicios o productos a través de Internet. Sin mayores requisitos, exitosas empresas se han formado en torno al negocio en linea, y no estamos hablando específicamente de casos en Estados Unidos, basta con mirar a nuestro patio y ver a los DeRemate.com, bazooka.com, las exitosas versiones en linea de los periódicos nacionales, la creación de la blogosfera o cualquier otro negocio que base su estrategia en el comercio en linea.

Hoy en cambio, los emprendedores están sujetos a las actividades que los proveedores quieren dejarles hacer. Esta frase puede sonar un poco fuerte, pero no dista de la realidad práctica de nuestro país.

Si hoy queremos lanzar nuestra pequeña empresa, estamos sujetos a que si se convierte en un servicio popular, el proveedor residencial de turno (Los VTR, Telefónicas, Entel, Manquehue, etc.) podrán libremente entorpecer el tráfico de nuestros servicios y productos escudándose nuevamente en las razones de “congestión”, “calidad de servicio” o peor aún, “razones de seguridad” (tal cual expresado por la gente de VTR hace un año atrás).

Estas prácticas atentan contra la libertad de emprendimiento en cuanto someten a los ciudadanos a condiciones basadas en la arbitrariedad de un tercero no competente para decidir el destino de los negocios de sus usuarios o el uso que den a los enlaces contratados; incluso el contenido considerado ilegal no está sujeto a la supervición de los proveedores de acceso debido a que estos no son los llamados a supervigilar el cumplimiento de la ley de propiedad intelectual, la ley de delitos sexuales u otros cuerpos legales que recojan infracciones que puedan ser cometidas en el ambito de Internet. Esta función, corresponde a los Tribunales de Justicia de forma exclusiva y excluyente.

Los emprendedores Chilenos, que ven en la red un campo de oportunidades de bajo costo y fácil acceso, están sometidos a las arbitrariedades de los Proveedores de Acceso a Internet, en cuanto ellos no están obligados explícitamente por la ley a garantizar este desarrollo a través de la red y requiere de una amplia interpretación de los preceptos constitucionales el poder resolver una disputa de este tipo para salvaguardar los derechos de los usuarios.

La normativa de Neutralidad en la Red, busca entregar un articulado explícito y acotado al negocio en Internet para evitar que los Proveedores de Acceso sigan sosteniendo estos comportamiento en contra de los ciudadanos, en cuanto Internet se ha convertido hace dos décadas, en un fiel reflejo del funcionamiento de la sociedad civil en todo el mundo.

El gran problema para los Proveedores de Acceso a Internet, es el modelo de negocios que han sostenido desde que se dio inicio a la Red en nuestro país.

El modelo consiste en la proporción probabilistica de usuarios conectados a la red simultaneamente. Con la mejora he investigación en el desarrollo de nuevas tecnologías de tráfico de información, las transferencias entre los usuarios es cada vez más eficiente e intensiva en el uso de los recursos.

Los proveedores han apuntado a parchar los requerimientos del público en el camino y no a invertir en la expansión y capacidad de sus sistemas; he aquí la gran razón de la negativa de los proveedores a hacerse partícipes de la Neutralidad en la Red.

En la medida que las redes se han ido saturando por el avance en las técnologías de transferencia de archivos – que hoy es p2p, mañana será otra – los proveedores han solucionado esta saturación entorpeciendo la utilización del sistema, bloqueando y dando forma al tráfico en algunos puertos, y ahora último, ingresando al mundo del Deep Packet Inspection, o más conocido como DPI, en el cual los proveedores son capaces de disminuir la eficiencia de las transferencias de archivos identificando los paquetes de información enviados por los computadores de los usuarios y retrazandolos o bloqueandolos a discreción sin afectar la utlización de otros servicios, como por ejemplo, la navegación en el puerto 80 vía http (la tradicional navegación de páginas web).

Lo correcto, a nuestro juicio, es expandir la capacidad de las redes en base a la creciente demanda de los usuarios, y NO optar por restringirlos, lo cual es abiertamente ilegal e ilegítimo, y esperamos que una vez aprobado el proyecto de ley de Neutralidad en la Red, eso sea además, contrario a los principios básicos sustentados por el Estado en lo que a la Internet se refiere.

En pocas palabras, nuestros Proveedores de Acceso a Internet están tratando de sacar todo el dinero posible de nuestros bolsillos entregando un pésimo servicio, engañando a sus clientes con ofertas poco claras y escasa información de los productos que se contratan, y sobretodo, ocultando sus prácticas en argumentos técnicos que ya el publico no traga.

Enlaces:

• Análisis de Cynthia Brumfield en IpDemocracy de la Audiencia de la FCC.
• Audiencia de la FCC en formato Audio Real Player.
• Audiencia de la FCC en Formato de Video (Requiere registro).

Archivo de la Conferencia (Requiere Registrarse)

Audiencia Pública de la FCC 17 de Abril de 2008

Hace un tiempo atrás habíamos comentado respecto de la primera audiencia pública realizada por la FCC, en la cual estuvieron presentes los grandes proveedores de Contenido de los Estados Unidos como Vuze Azureus, Google, etc., junto con los grandes proveedores de acceso a Internet como Comcast y AT&T.

En dicha audiencia – que más tarde desataría la polémica al comprobarse que Comcast había comprado público para llenar la sala y dejar a los ciudadanos interesados fuera del debate – se discutieron ampliamente las políticas restricitivas aplicadas por los ISP en contra de sus usuarios y los proveedores de contenido.

Hoy, se debiese estar realizando una segunda audiencia pública, con los mismos invitados pero en esta ocasión para detallar el tema del Network Managment (Control o administración de Redes que, en pocas palabras, es lo que nos molesta a los usuarios a la hora de navegar o descargar archivos) y el Acceso a Tecnologías Emergentes.

Este tipo de reuniones es el preámbulo a una ofensiva más fuerte de la FCC en contra de las empresas proveedoras, en cuanto los proveedores de contenido han manifestad de forma muy inteligente la problemática que surge a nivel comercial cuando un ISP bloquea o entorpece el tráfico hacia estos proveedores de contenido (lease Google, Yahoo, Azureus Vuze, la BBC, etc.; en Chile, LUN.com, Emol.com, elantro.cl, etc.).

Estamos a la espera que la FCC lance el audio de esta conferencia para escuchar cuales son los nuevos argumentos sobre la mesa y en que situación se encuentra la batalla por la Net Neutrality en los Estados Unidos.

ACTUALIZACIÖN:
Declaraciones Introductorias del Comisionado Michael Copps:

Word – PDF

Declaraciones Introductorias del Comisionado Jonathan S. Adelstein:

Word – PDF

Declaraciones Introductorias de la Comisionada Debora Taylor Tate:

Word – PDF

Hoy, en la sesión de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado, se votó la aprobación del proyecto de ley por cinco votos a favor y cero en contra, dejando el camino libre para el paso del proyecto a la discusión del pleno del Senado durante las próximas semanas.

El proyecto fue aprobado con algunas indicaciones, estás las daremos a conocer el día de mañana en cuanto el Diputado Gonzalo Arenas las haga llegar para nuestro conocimiento.

Así es que no me queda mucho que decir, los felicito a todos por este tremendo esfuerzo combinado de toda la gente que se ha informado y cooperado en esta campaña!!!

Ahora nos queda el último paso!!! así es que no aflojemos!!, les pedimos que publiquen en sus blogs, facebooks, twitters, sitios web, etc. etc., esta gran noticia para poder informar a todos los interesados. Felicitaciones de nuevo!

Llegó la primavera y con ello los clásicos asados bloggeros vuelven a formar parte de nuestras vidas. Es por eso que “le tenemos” nuevo evento. Se trata de un Beers, Meat & Blogs.

When? Sábado 6 de Octubre, al mediodía.

Where? Parque Intercomunal de La Reina (Avenida Francisco Bilbao 7865)

How much? 3 luquitas por persona. Se realizarán depósitos para esto, los datos de la cuenta pueden solicitarlos a Pato Larraín (plarrain@gmail.com) quien está a cargo del tema finanzas.

La invitación está abierta a todo bloggero, así que pueden hacer correr la voz en sus blogs, vía twitter, vía facebook (creamos un sitio para esto… http://www.facebook.com/event.php?eid=6408635751), por cadena nacional, panfletos en la Alameda o como estimen conveniente.

Patrocina Agrupación Chilena de Blogs

Veamos si hacemos de este el evento blogger más masivo que se haya visto, a marcar un Récord Guiness y a llenar el Intercomunal!

Citados a exponer sobre el tema estábamos el Diputado Gonzalo Arenas, quien les habla y el Gerente General de la emblemática (para el tema de Neutralidad) empresa de Telefonía IP Redvoiss, Alberto Mordojovich, quien aportaría con la visión de una de las primeras empresas en Chile perjudicadas directamente por el accionar de Telefónica Chile en contra del principio de Neutralidad en la Red.

Por el lado de la Comisión, asistieron los Diputados Farias, Paya, Moreira, Súnico, Egaña y Martinez (Nota: Puede que hayan errores por que no los conocía a todos y viendo las fotos de los integrantes en la página del congreso, elaboré este listado).

Todo comenzó con la exposición del Diputado Arenas, quien dió las bases fundamentales del problema en Chile y las razones de fondo para la presentación del Proyecto de Ley.

A continuación, Mordojovich realizó una amplia exposición respecto de las problemáticas que surgieron en el caso de Redvoiss para ingresar a los sistemas de Telefónica (que terminaron en la confirmación del Fallo en contra de la empresa Española hace un par de días atrás) y explicó la multiplicidad de trabas para el desarrollo tecnológico nacional basadas exclusivamente en la potestad no regulada de las Telecos para poder intervenir en lo que pueden o no pueden hacer los usuarios con los enlaces contratados.

Finalmente, expuse la visión de los usuarios, hable sobre Traffic Shaping y casi todos los tópicos que ya hemos tratado en este Blog con anterioridad. A continuación de las exposiciones, se vino una avalancha de preguntas por parte de los Diputados, que nos encargamos de resolver de la mejor forma posible.

Nuestro balance es bastante positivo, existe al parecer un real interés de los miembros de la comisión por darle un cuerpo a este tema (y otros relacionados con el desarrollo tecnológico), pero lo que podemos decir con tranquilidad que se ha dado el puntapié inicial a la discusión legislativa del proyecto de Neutralidad en la Red.

Este es un recordatorio para todos aquellos interesados en ir y participar del OpenCommunity 2007 a realizarse este fin de semana (Viernes y Sábado), es decir, 29 y 30 de Junio del 2007 en la Facultad de Ingeniería y Negocios de la UCINF ubicada en Pedro de Valdivia 1370 (Providencia).

Los monotemáticos de Neutralidad Si! estaremos dando una exposición y participando del posterior debate al respecto de los temas tratados en este blog el día Sábado 30 de Junio a partir de las 15:00 Horas.

Además habrá un excelente set de charlas sobre variados temas de índole tecnológica, como por ejemplo, la tipología utilizada por Mauricio Pinilla para redactar su discurso aclaratorio sobre el caso “Cote Lopez”, o si debe o no volver a ser Manager de la Olivari aquel personaje parecido a epidemia que en la TV llaman “el peluche”.

Hablando en serio, pueden ver el tremendo listado de temas que se trataran en estos dos días de paz y amor tecnológico en el Programa del OpenCommunity 2007.

Los esperamos el Sábado entonces, para recibir sus botellazos y ser blancos del lanzamiento de verduras a eso de las 3 de la tarde.